党的二十大是中国社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴历史进程中具有里程碑意义的一次大会。它向世界庄严宣布：从现在起，中国的核心任务是全面建设社会主义现代化强国，全面实现中华民族伟大复兴。为此，习指明了大会的主题：

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

　　在党和国家几代领导人的不懈努力下，中华民族的伟大复兴事业已经融入到不可逆转的历史洪流之中。二十大报告在设专章全面系统科学地阐述了实施科教兴国战略，这是以往任何时候都从未有过的。在大力提倡科教兴国战略的背景下，教育界的领军人才应该具备哪些关键能力，又应该如何尽快成长起来呢？这是我今天向大家报告的主要内容。

　　1995年，党中央首次提出了科教兴国战略。在二十大报告中，习再次强调了实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑的重要性。对于二十大这一论述，我们该如何理解？新时代的科教兴国战略又有哪些理论创新呢？

　　从1995年实施科教兴国战略以来，随着我国社会主义现代化建设事业的迅速发展，其目标指向也在不断发生变化。大体可以分为三个阶段：第一阶段，其目标指向主要是转变经济发展方式，推动国民经济转型。第二阶段，其目标指向则重点转向全面了建设小康社会，实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。第三个阶段可视为第二个阶段的进一步延伸，是新时代的科教兴国战略。其目标指向也进一步演进为“全面建设社会主义现代化国家和全面实现中华民族伟大复兴”。因此，我们完全可以这样说：科教兴国战略充分体现了中国的国家性、民族性和人民性的高度统一。

　　在十九大报告中，习曾特别强调，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，要把教育摆在优先的战略位置，创新是第一动力，人才是第一资源，要努力建设教育强国、科技强国、人才强国。而二十大报告对于科教兴国战略的论述，又有了进一步的理论创新，集中体现了新时期科教兴国战略的内在逻辑、理论逻辑和现实逻辑，三者相互统一，互为支撑。其主要内涵是：一是教育、科技、人才同等重要，三者缺一不可，这体现了科教兴国战略的内在逻辑；二是坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，体现了科教兴国的理论逻辑；三是三大战略完美融为一体，科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动战略深入实施，体现了科教兴国战略的实践逻辑。

　　未来一段时间，世界各国间的经济竞争、教育竞争、人才竞争将会愈发激烈，这就要求我们必须做好充分的准备，积极建设具有中国特色的高质量教育体系。那么，它包括哪些具体内容呢？又有什么鲜明的特点呢？我们应该如何构建这套高质量的教育体系呢？

　　党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出“建设高质量教育体系”。那么，这套高质量教育体系具体包括哪些内容呢？

　　我们认为，中国特色的高质量教育体系应该包括四个方面的内容：即要具备更加先进的制度体系、更加完备的结构体系、更富质量的育人体系和更加健全的治理体系。

　　这就是中国式的现代化教育体系。那么，这套具有中国特色的现代化教育体系，具有哪些鲜明的特点呢？通常，我们认为，中国式现代化教育体系具有以下五大特点：

　　第一，中国式现代化教育体系是一种后发内生型的教育现代化体系。在世界历史上，有四种不同类型的教育现代化体系。而中国式教育现代化有别于欧洲各国的先发内生型、拉美地区的后发外生型，以及澳大利亚等国的先发外生型教育体系，属于虽然出发较晚，但依靠独特的制度优势，实现了赶超和现代化的后发内生型现代化教育体系。相比其他三种教育体系，具有特有的后发优势。

　　第二，中国式教育现代化是中国特色社会主义的现代化，同时具有马克思主义的理论力量和创新价值。习说，我们的教育现代化是一个非常有包容性的开放的体系，一方面我们要学习西方，另一方面我们要坚持走自己的路，这正是中国式教育现代化的典型特征。

　　第三，中国式教育现代化是中华民族伟大复兴的教育现代化，是将马克思主义与中国实际相结合，具有非常明确的目标导向和鲜明的文化特点的现代化之路。它充分弘扬了中国的优秀传统文化，并将其转化成当代的马克思主义。

　　第四，中国式教育现代化是全体中国人民共建共享的教育现代化。它具有无比崇高的宗旨和中国人民的伟大力量。所以，我们的教育现代化是人民一手培育起来的，是全体中国人民亲自参与的教育现代化。

　　第五，最重要的是，我们的现代化是中国领导下的教育现代化，因此它天然具有领导核心和强国的政治优势。

　　新制定的十四五教育规划中，针对现代化教育体系的构建，党中央明确提出：到2025年基本建成制度更加完善完备，结构更加优化，保障更加全面，服务更加高效的现代化教育体系。而高质量的教育体系的核心，归根结底就是高素质的教师。因为一流的教育需要一流的教师，更需要一流的教育领军人才。

　　立德树人是教育的重要内容，更是社会主义现代化教育的根本任务。习在二十大报告中再一次强调，教育的根本任务是立德树人。所以我们要想建立高质量的现代化教育体系，就要使我们的人民教师在各自的岗位上获得幸福感，在各自的事业上获得成就感，在我们共同生活的这个社会上拥有荣誉感，使教师真正成为令人羡慕、受人尊敬的职业。

　　在大力改善基层教师的教学条件、生活条件的基础上，不断加快构建思想政治建设，师风师德建设、业务能力建设相互促进的教师培养新格局。努力补齐短板，进一步加强优势，全面提升教师教书育人的基本能力，努力培养一大批有领军才能的校长和一批具有硕士以上学位的优秀教师，以此来打造学校的核心竞争力。

　　那么，什么是学校的核心竞争力呢？我们理解的核心竞争力是一个组织的学习能力，即一个组织的班长、校长、书记的学习能力，所以学习能力才是其核心竞争力。在学习能力之后，我们才能进一步谈到校长的领导力、教育力、改革力、研究力等一系列能力。

　　需要强调的是，要积极落实立德树人的根本任务，既要强化生态文明教育，也要充分关注学生综合素质的培养。

　　在高质量教育体系下，需要我们不断改进现有的学校管理方式。为此，我们认为这种改进应该是渐进式的，而非颠覆式的，而针对学校管理方式的改进主要体现在以下四个方面：

　　第一，学校管理的综合化。未来，各个学校都要建立由各级党组织领导下的校长负责制。因此，我们更要积极探索采取什么样的管理模式，以切实加强对学校的管理。

　　第二，学校行为的专业化。建国以来，我们的教育事业已经走过了70多年的风风雨雨，各级学校的一系列行为，包括教育行为、教学行为、教研行为、备课行为、管理行为日趋专业化。早在1932年，中国中小学就开始了教研活动。教研在促进教师发展和提高教育质量过程中发挥着不可替代的重要作用。应该说，教研是中国基础教育的一件秘密武器。

　　第三，学校空间的多样化。随着新课程新课标的实施，各级学校的空间越来越多样化、灵活化，所以未来我们要更多的为学生的学习而服务，从原来为教师教学而设计，更多的要转变成为学生学习而设计。

　　第四，学校资源的网络化。现在已经步入了信息化时代，网络的大规模普及使虚拟空间和现实空间紧密相连。教学组织形式以及学生的学习方式都发生了巨大的变化，而中国也早已成为网络教育资源最丰富的国家之一。

　　在网络洪流的不断冲击下，无论是学生的学习方式还是学校的教学方式都面临着严峻的考验，为了顺应历史发展的潮流，我们认为改革应该着眼于以下四个方面做出改变。

　　第一是观念改变。一定要改变观念，包括各个学校的校长在内，要大力加强对二十大报告以及教育部的各种文件的学习，充分领会文件的精神。

　　第二是顶层设计。要为学校制定切实可行的发展规划。切实可行的发展规划为学校未来的发展指明了方向。

　　第三是行为改变。行为的改变，包括教师行为、学校行为、家长行为，乃至学生的学习行为的改变都是非常关键的，需要逐一落到实处。

　　第四是监督评价。如果前面三个不改进的话，教育行政部门就要催促你改变，鞭策你进步。以价值来引领变革的浪潮，用全新的观念，全新的思想来引领学校的成长，教师的成长和校长的成长。

　　自古以来，中国的教师经历了哪些发展阶段？何为领军人才？领军人才有哪些鲜明特点？

　　自古以来，中国的教师先后经历了五个发展阶段，依次为：长者为师、吏者为师、知者为师、能者为师、学者为师。现在，我们就处在学者为师的阶段，所以这就给我们的教师提出了更高的要求。我们要想做到先理解、先觉悟，必须要不断加强自身的学习，努力成为新时代的教育领军人才。

　　什么是教育领军人才呢？我们认为，教育领军人才是在教育教学改革、教育管理活动中发挥引领作用、组织作用的领导者和参与者，所以领军人才是教育的优质资源，领军人才是教育高质量发展最重要的参与者、组织者和领导者。

　　教育部发布的《新时代基础教育强师计划》明确提出，到2025年，建成一批国家师范教育基地，形成一批可复制可推广的教师队伍建设改革经验，培养一批硕士层次中小学教师和教育领军人才；到2035年，构建开放、协同、联动的高水平教师教育体系，建立完善的教师专业发展机制，教师数量和质量基本满足基础教育发展需求，教师队伍整体素质和教育教学水平明显提升，尊师重教蔚然成风。

　　所以我们真诚地希望，能够有越来越多的校长和基层教师成为这样有担当、有先进理念，有专业能力，有创新，有教育智慧的新时代教育领军人才。

　　第一是战略型教育领军人才，包括从事行政管理的各级官员，也包括各级校长等。

　　第二是改革型教育领军人才，包括在教育教学改革，区域改革，国家改革，学校改革进程中，发挥改革引领作用的部分人员。

　　第三是教学型教育领军人才，是真正在一线扎根学校，扎根课堂，从事教育教学的人才。

　　第四是研究型教育领军人才，他们通常在大学或者各类研究机构任职，也包括从事研究的校长、书记、园长等，也是研究人才之一。

　　第一，教育领军人才要具备教育力。无论是战略型教育领军人才，还是教学型教育领军人才、改革型教育领军人才、研究型教育领军人才，首先都要具备对教育理解，对教育政策理解，对教育学术理解的能力。

　　第二，要在某一方面发挥领导力。也许是在某一区域，也许是在学校，也许是在全国范围。教育领军人才首先要有对教育思想的理解力。

　　第三，要具备较强的教育教学组织领导能力。校长很重要一项能力就是组织教学。所以在组织能力上，还要具备良好的语言表达能力。好的语言应该是好的教学语言，好的领导语言应该是简洁生动、形象有趣的语言。

　　第四，要具备较强的教育研究和创新能力，这一点是非常重要的。要求教育领军人才能够把日常工作中琐碎的经验体会不断进行总结提炼，加以创新，并进一步推广。

　　对于教师的基本素质要求包括多个方面，从古至今其内涵已经发生了极大的变化，但一些基本素质要求依旧未曾改变。

　　新时代的教师，必须具有广博的专业知识，并能够不断提高自身的知识素养，才能适应时代发展的要求。通常来说，新时代教师发展的基本素质要求包括以下五个方面：

　　第一，对于教师而言，感知能力是教师与学生、家长沟通交流的一种能力。教师和计算机编程师、工厂里的工程师是完全不同的，他的交流对象是有思想、有主见的鲜活的个人，所以他一定要有温度、有情感、有爱心。

　　第二，学习能力。教师要拥有广阔的视野、专业知识，更要有职业精神和学习能力，所以培养学习型教师是校长极其重要的任务。

　　第三，判断能力。把国家政策转变成学校发展的推动力，努力提高教育质量，推进教育发展。

　　第四，发现能力。教育家型的教师一定要具备发现能力，不仅要善于发现问题，还要善于总结经验。这个经验可以是我们自身的经验，还可以是从其他教师的经验总结、升华而来的。

　　第五，思考能力。教师要时常思考现实，思考未来，思考教育教学活动中的得与失、成与败。

　　高质量教育体系的核心，归根结底就是高素质的教师。我们认为，投资于教师就是投资于教育质量；投资于高质量教师，就是投资于高质量教育。

　　只有时常思考现实，思考未来，并努力结合党的二十大报告中提出的全面建设社会主义现代化强国，全面实现中华民族伟大复兴的新要求，我们才能深切地理解国家究竟需要什么样的人才，我们怎样才能培养出能够适应未来需要的、足以担当中华民族复兴大任的合格的建设者和接班人。

　　本文整理自校长智库教育研究院举办的【校长大学堂二十大专题】系列公益课程。

　　特邀嘉宾：教育战略规划专家、中国教育学会副秘书长、教育部教育发展研究中心研究员高书国教授