5期刊登了一篇重要文章，名为《“1+N+1”区域教育质量监测评价体系的构建和实践》。该篇文章由罗湖教育质量监测中心撰写，详细介绍了罗湖区体系化、常态化、多元化开展区域教育质量监测评价的做法，获得了广东省教育厅“五‘破’五‘立’深化

　　推动新时代区域教育评价体系建设研究，是落实国家教育评价改革在区域实践的探索。罗湖教育先行先试，建立了“1+N+1”区域教育高质量发展监测评价体系，取得了阶段性成果，也为区域探索评价改革实践提供了罗湖经验。

　　罗湖学前教育监测和义务教育监测，都是“1+N+1”区域教育高质量发展监测评价体系的重要组成部分。罗湖教育质量监测中心主任张海洋介绍，“1+N+1”体系的第一个“1”是指区域教育质量健康体检的导航系统，罗湖坚持以国家发布的评价指标体系为依据，建立了1整套各学段贯通的高质量发展监测评价指标体系；“N”是指区域教育质量健康体检的诊断系统，罗湖通过统筹融合区域教育内的各种监测评价项目，避免多头评价、重复评价；第二个“1”是指区域教育质量健康体检的监控系统，罗湖推动建立教育数据共建、共享机制，正在完善区域教育质量大数据库“罗湖教育智脑”的建设，从而实现对区域教育质量状况的动态监控。

　　2018年，罗湖开始从专职责任督学、兼职督学、校（园）长、视导员、教研员和相关部门人员中选聘人员，组建监测队伍，设立监测工作小组，负责教育质量监测的统筹、协调、组织、管理等工作。

　　2021年4月，罗湖成立了教育质量监测工作领导小组，组建了教育质量监测中心，负责罗湖区的教育质量监测工作，开展基于大数据的综合性、过程性和发展性教育质量监测。教育质量监测与“督政”“督学”形成了“三位一体”的工作格局。

　　为整合已有监测评价项目和新的监测评价项目，罗湖教育质量监测中心提出化整为零、点面结合的做法，共享评价结果，将评价发展分为学校、教师、学生三部分，建立了以发展素质教育为导向、中小幼相互衔接的区域教育高质量发展监测评价指标体系。在开展学校发展评价中，义务教育监测、学前教育监测、学校常规督导评价、民办学校规范办学综合评价、“一核四维”提质增效教学评价等都发挥了很好的作用。

　　2018年，罗湖从“学习环境”“一日生活”和“学习活动”三个方面出发，设置20个指标，252个观测点，启动学前教育质量过程性监测。

　　走进幼儿园，可以直观地看到罗湖近年来开展教育质量监测取得的成效。幼儿自我服务能力得到提高，教师在过渡环节组织新游戏，园区内创设了温馨适宜的阅读环境等。透过幼儿和教师表现等细节，可以看到，自开展学前教育监测以来，罗湖的幼儿园悄悄发生了许多变化……

　　张海洋表示，通过质量监测，不仅推动了幼儿园的优质发展，促进了教师的专业成长，更重要的是有助于幼儿的健康成长。

　　2020年12月，罗湖在嘉宝田幼儿园开展了第一次质量监测，监测员现场随机抽取监测班级，两名监测员同时进行了不少于3个小时的现场观察。监测完成后，监测小组通过监测诊断发现幼儿园在幼儿作品展示、教师分工合作及幼儿自我服务方面还有一定的提升空间。拿到反馈报告后，园区第一时间召开了研讨会，确定了整改思路。

　　时隔半年时间，2021年6月，罗湖在对嘉宝田幼儿园进行二次监测时发现，幼儿园发生了很大的变化：环境展示内容丰富且贴近儿童学习需求；幼儿入园、就餐、参加户外活动等环节都有必要的环境支持；“七步洗手法”“户外回班流程”等生活和学习指引在园区内随处可见；幼儿进行自我服务时，教师在一旁观察，并在必要时提供指导。

　　2021年10月，罗湖区教工幼儿园的教学管理人员开展了两轮“地毯式”自我监测。通过自我监测，幼儿园发现部分教师在培养幼儿规则意识、引导幼儿有效解决冲突等方面还有待进一步提升。园区针对问题进行分析，形成了“问题地图”，提出了具体整改措施。

　　罗湖建立了“测前园所自查，测中入园观察，测后整改提升”的学前教育监测模式，同时带动了园所内部监测，将监测工作与幼儿园日常工作有机融合，提升了幼儿园办园质量和教师专业能力。截至目前，罗湖已对154所幼儿园、686个班级进行了监测，提出并推进落实了100多条整改建议，实现了所有幼儿园监测全覆盖。园本监测也已成为幼儿园自主治理的工作常态。

　　据监测小组相关负责人介绍，每年的监测数据都会形成年度质量报告，为罗湖学前教育高质量发展提供参考。例如，针对幼儿园教师流动性大，幼儿园与家长、社区联系还不够紧密等问题，罗湖开展了“家、园、社”联合等主题的“党建+”活动；针对当前学前教师教龄短、教学经验不足等问题，罗湖开展了一系列新秀教师培训活动。

　　罗湖学前教育质量监测取得了良好的实际效果，促使各园区获得了更好的发展，从而助力罗湖学前教育质量不断提升。值得一提的是，罗湖区教育局选送的“区域学前教育质量过程性监测”案例成功入选广东省教育厅公布的教育评价改革典型案例（第二批），罗湖学前教育质量监测已成为罗湖教育一张亮丽名片。

　　罗湖鼓励学校在学生评价方式方法上创新，打造学校办学特色。各学校在办学质量上不断提高，在特色品牌上不断创新——

　　2021年3月，翠竹外国语实验学校在一次主题班会课上，将智慧评价带到了学生面前。这就是学校自主研发的“可视化智慧校园管理系统”（也被称作“翠竹节节高”学生综合素质评价系统），它由“智慧校园APP”+“智慧电子班牌”+“智慧物联一卡通”三部分组成。

　　在“智慧评价”中，无论是教师、家长、学生，还是保安、清洁工阿姨，都可以通过“可视化智慧校园管理系统”，全方位对每一个学生的闪光点进行评价。整个评价体系不仅体现对学生的过程性评价，又注重对学生的发展性评价。

　　翠竹园是学校在评价系统内打造的“个人趣味成长乐园”，学生利用积分兑换竹园内的相关元素，用于建设属于自己的翠竹园。“最吸引我的是‘翠竹园’的建设，每一次评价都转化为积分呈现在‘翠竹园’中。”翠竹的学生纷纷表示，正面评价就会显示笋芽生长，负面评价就会显示竹虫破坏，这样的设计很有趣。学生综合评价制度不仅增强了评价的科学性、针对性、趣味性，也使得评价更加高效、便捷。

　　两年内，学校由12个试点班，到全校全面铺开，面向全体师生、家长，为全校所有学生创建了学生电子成长档案。“可视化智慧校园管理系统”创新了家校联动方式，实现了评价过程可视化，这也是罗湖发展学生监测评价的一大创新。

　　此外，罗湖全面提升学生综合素养，坚持五育并举，不断完善学生体质健康监测、艺术素养评价和劳动教育监测，激发了学生多样化的发展需求，提升了学生的综合素质。

　　据了解，罗湖还建设了跨学段融合的教师发展评价。罗湖启动“领鹰工程”，提升新晋校长的教育领导力、优秀校级领导的教育影响力、优秀中青年干部的教育执行力。罗湖建立了以学校办学质量为主的校长考核制度，优化了校长队伍的年龄结构，解决了校长干事创业的积极性问题。通过教师发展监测评价，促使教师不断提升教学专业能力、业务水平和育人成效。